| 企业如何成为技术改造的主体 |
|
|
| 来源：经贸委 2005-03-30 |
我国国有企业技术改造是指从企业实际出发，准确定位，以技术创新为核心，用先进实用的高技术和新技术嫁接传统产业，广泛与现代新工艺、新材料、新技术、新成果对接，用高新技术增量激活传统产业的存量，通过吸纳新技术成果，增强传统产业的竞争力，使传统产业焕发出新的活力，达到产业调整、产业创新和产业升级的目的，逐步实现产业的现代化。它侧重于产业的结构调整，既包含产品科技含量的增加、产品的升级换代，又包含结构、组织、管理的创新。
随着经济全球化的进展和我国加入WTO，传统产业面临严峻挑战。进入21世纪，知识经济对经济的影响越来越明显，用高新技术改造传统产业就是从整体上搞好国有企业，更好地发挥国有经济在国民经济中起主导作用的重要举措。为此，国有企业必须成为技术改造的主体。
１、企业成为技术改造主体的关键是制度创新。企业要成为技术改造的主体必须以制度创新作保证。加快现代企业制度改革步伐，切实做到谁投资、谁决策、谁负责、谁受益，让企业能够在依靠专家、技术人员正确评估论证的基础上，依据市场需求，自主决定投向，使企业真正成为市场主体。
２、企业成为技术改造主体的手段是建立机制。建立符合市场经济要求的激励机制、约束机制、动力机制、竞争机制、运行机制、风险机制等，这是企业成为市场经济主体，也是企业成为技术改造主体的重要体现。在激励约束机制方面，企业通过规范法人治理结构，并对董事会、监事会、经理委员会实行社会化、专业化、职业化管理，充分利用法人治理结构必要的制衡，减少决策失误和损失。同时建立激励机制，激励员工关心、参与企业技术改造活动。在动力竞争机制方面，企业作为平等竞争主体和追求利益最大化的法人，在技术改造中获得竞争优势后的不断增长的市场利润，也就有不断增长的技术改造、技术创新的动力。企业技术改造活动是一项系统工程，要求有良好的运行机制，从而使企业技术改造活动持续、高效、稳定地开展。而技术改造活动具有很大风险性，如果没有设立专门组织，制定严密的管理制度，以及科技攻关、技术交流等方面的合作工作，作为承担技术改造风险主体的企业很难获取相应的利益。
３、企业要自主选择适当的技术。技术改造应以技术进步为前提，以经济效率的提高为目标。以往的技术改造大多是沿用政府主导方式，在技术改造过程中偏好技术效率目标来代替经济效率目标，使技改走进误区，成为“技改找死”的注脚。许多企业在技术改造方面投入不少，但产品的市场竞争力却未有较大的提高，原因之一是没有摆正市场与技术的关系，企业不是从市场需求出发选择改造项目，不是考虑产品的市场占有率，而是考虑企业要达到什么样的技术水平，企业规模扩大到什么程度，由此造成了许多投入浪费。技术改造要服从市场需求，企业在选择技术改造项目时，首先考虑项目的质量和水平，项目是否合理等，进行详细的国内外市场分析，在对未来市场供需趋势科学预测和分析的基础上，以市场占有率和市场覆盖综合分析、衡量产品发展前景和竞争能力，并以此为依据来选择技术改造的主攻方向和突破口。同时找准技术差距，进行科学的可行性研究，紧紧把握技术改造的方向，充分利用国内外先进技术，淘汰落后的生产工艺。要建立自己的研究开发机构，形成技术改造和科技成果迅速转化的有效运行机制，加强技术开发，为企业提供技术储备，增强产品的市场竞争力。
４、拓宽融资渠道，使企业真正成为技术改造的投资主体。要提高企业自我积累的能力，极力争取政府和金融部门。广泛吸纳社会资金。优化投资结构，强化风险意识，吸引风险资本投资，同时加强内部风险管理以减少经营风险，使企业技术改造得到有力的金融支持。
５、转变政府职能，创造优良环境。政府应从宏观上进行调控，通过各种手段对企业技术改造进行引导和促进。一是制定和完善促进技术改造的政策、法规和措施，对市场进行监督和管制；二是政策导向，从宏观上对企业技术改造进行指导、约束，使其符合国家的宏观政策；三是建立有利于企业技术改造的税收政策，并对企业技术改造的投资实行补贴等支持。
|
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
|
|
|
