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我们也要走“先污染后治理”的老路吗

新京报 2005-11-14
  据《第一财经日报》报道,针对外国媒体“北京是污染之都”的报道,一位环保科学家表示,历史上北京从来不是“污染之都”,现在也不是,将来更不会是。

  我们也不认同“污染之都”这样的结论,即使是不作“世界上不少国家的首都,环境质量状况远不及北京”这样的横向对比,看看每日公布的大气质量,看看北京市近年来蓝天数量的持续增加,看看北京市政府对治理大气污染的巨额投入,把“污染之都”的结论强加给北京显然是“夸大其词”。

  但是,我们不认同“污染之都”的说法,并不是说北京市没有污染或者污染很轻。前几天连续3天的重度污染天气,再次让北京人领教了污染的滋味,连环保部门都提醒人们“尽量减少外出”。胡涛也承认:“目前北京的空气质量距国家标准和绿色奥运要求还有一定差距,污染物排放总量大、环境容量小,复合型污染特征仍然突出。”

  对于北京目前的污染状况,这位科学家表示,应该用历史的、发展的和动态的眼光来看待。他说:“每一个国家,都要经历贫困―不发达―发达这样一个发展阶段,与之相伴的是,这个国家也要经历山清水秀―有一定程度的污染―较严重的污染―环境质量得到不断改善这样一个发展阶段。”

  上面这段话告诉了我们一个“规律”,就是“先污染、后治理”。北京市目前的污染情况,在这样的“规律”之下,似乎也是必然的;推而广之,全国都处在发展时期,那么污染也是必然的。

  历史地看,英美等发达国家随着人均GDP的不断增长,环境污染程度也在不断降低。但是,他们“先污染、后治理”的历程留给我们的到底是“经验”还是教训?我们也必然要走那些发达国家的老路吗?我们能否超越这样的阶段?

  国家环保总局宣教中心副主任、知名环境专家贾峰在一次演讲中表示,对中国来说,由于资源供给能力、污染物排放总量、环境自净能力以及必须保持较高的经济增长速度的基本国情,中国根本没有“先污染后治理”的资本。

  “先污染后治理”的一个逻辑基础是:我们污染虽然严重,但偌大一个中国,怎么说也还能支撑个几十年吧,环境危机肯定不会落在咱们这代人头上。对这样的逻辑,环保总局副局长潘岳认为“这是一个缺乏道德的问题,更是一个缺乏常识的问题”,如果现在不抓紧治理污染,环境危机可能在5年10年后就会出现。

  退一步讲,即便是认同“先污染后治理”,污染到什么程度就要治理,不可能有一个明晰的界线。最新统计表明,全国七大水系409个监测断面,劣五类水质占30%,基本丧失使用价值,全国尚有3.6亿农村人口喝不上符合标准的饮用水。上世纪90年代每年沙化掉一个大县的面积―――面临这样的形势,难道我们还不到“后治理”的时候?

  曾经,在片面追求GDP的时候,一些地方政府官员津津乐道“先污染后治理”,其实质是想延长污染的时间,拖延治理的时机,甚至当成“我污染,你(继任者)治理”的冠冕堂皇的借口。如今,在科学发展观和正确的政绩观逐步树立之后,这种逻辑已经变得不合时宜。我们没有必要重走发达国家走过的“先污染后治理”的老路,我们必须超越那样的阶段。

  我们坚决反对把北京称为“污染之都”,但也不赞成把所谓的发达国家的“经验”作为为城市污染解脱的理由。城市污染有一些属于发展的必然代价,但更多的是因为我们理念的偏差所致。根治污染,正确的理念应先行。
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