6月1日以来，梁平县遭遇了到50年一遇的特大干旱,部分镇干旱达到60年一遇。在高达40.30C的烈日炙烤下,水田开裂出横七竖八的裂缝，好像一幅幅交通地图；农经作物一天天枯萎变黄,在烈日下死去；焦渴缺水的人们早出晚归，日夜为水奔忙；各级公仆穿梭在灾区忙于抗旱救灾……
特大干旱 显现出六大特点
一是旱象时间早持续时间长。今年是的夏旱连伏旱，发生时间比历年提前了一个月，尤其是东部片区的福禄、柏家等地总旱时间超过80天，属60年一遇的严重伏旱天气，县城的总旱时间达到45天，属50年一遇的严重伏旱天气。
二是极端气温高旱期雨量少。据气象部门统计，从6月1日到8月21日，全县降雨量为298.2毫米，是去年同期518毫米的57.6%。其中7月降雨量只有13.5mm,为多年同期25%,直到8月21日才下了小雨。7月中旬至8月21日，350C以上的高温天气有32天，370C以上的高温天气有20天，极端气温达40.30C，超过有资料记录以来历史同期最高值，
三是工程蓄水少抗旱水源缺。因高温少雨，全县668口塘堰干涸，水源奇缺，不少河流断流，水利工程蓄水严重不足。经统计，截止8月21日，全县各类水利工程蓄水仅4121万立方米，占应蓄水量的40.7%，盐井口和竹丰两座中型水库仅蓄1227万立方米，占汛期限蓄水量的46.51%，蓄水量最少的是福禄片区的15座小（二）型水库仅25万立方米，占汛期限蓄水量的34.19%,比多年同期偏少31.7%，基本在死库容以下。
四是农村饮水难找水代价高。由于蓄水不足和连晴高温少雨天气，导致全县人畜饮水困难。到8月21日止，全县有32.24万人和36.58万头牲畜饮发生用水困难；主要分布在石安镇的龙坪、莲花、罗马、翟溪村，曲水乡的中鹿、长榜、聚宝、宝石、三合村，福禄镇的紫龙、乐园、和平、九龙村，柏家镇的三星、白仙、农峰村，大观镇的安乐、大兴、桐来村，紫照乡的桂香、清风村，新盛镇的五福村，文化镇的双盐、永远村，龙门镇的拱桥、太白村，和林镇的万安、蔡家、三龙、爱国村,城北乡的大长、狮子、高都、横山村，合兴镇的大梨村，复平乡的安平村，城东乡的云佛村等山区丘陵地带，部分平坝村民用水也很困难。
这些缺水地区，身体强壮的村民每天的任务就是四处找水，有的靠山缝浸水度日，有的要到四、五公里外的地方找水，有的地方从凌晨三四点出去找水，一天也只能挑回一挑浑浊的水，尤其是石安镇、曲水乡等地更为严重。他们处于 “一水五用”（即淘米、淘菜、洗脸、洗脚、喂猪）的艰难困境，个别地方挑一挑水要二十元，滴水贵如油。
五是溪河干断流场镇饮水难。石安、曲水、福禄、复平、铁门等5个镇乡场镇供水形势严峻。这些镇场镇供水站在河道取水，取水河道基本断流，导致场镇1.2万人饮用水非常紧张；曲水乡场的饮用水源——宝圣水库，趋于干涸，造成曲水乡场1000余人口饮用困难。石安和福禄场镇供水不得不采用异地水源解决饮用水。
六是受灾范围广旱灾损失重。特大干旱，全县33个镇乡全部受灾，大面积水稻无法抽穗，玉米无法灌浆，红苕、花生、绿豆等作物枯萎致死。农作物受旱面积达到64.17万亩，其中绝收面积16.92万亩；受灾人口67.94万人，造成全县32.24万人和36.58万头牲畜饮发生用水困难；直接经济损失1.83亿元，其中农业经济损失1.49亿元。
特大干旱 考验了梁平水利的减灾作用
梁平县4294处水利工程，其中水库74座，山平塘4053口，引水堰72条、拦河堰15条，固定机电提灌站80处，总蓄引提水能力1.3亿立方米。全县38座城镇供水工程有29座在水库或山平塘中取水，有8座在溪河取水，有一座引用山泉水。这些场镇和遍布广大农村的饮水解困工程为梁平30多万人口提供了饮用水。干旱前，水利农机局在保证工程安全的前提下，充分利用水利工程尽量蓄水保水，并检修了各供水工程的设备，以备抗旱用水。旱灾发生后，他们科学调度水资源，有计划地放水、组织机具抽水抗旱，满足人畜饮水，加强农业灌溉。干旱以来，水利工程共放水、抽水4278.3万立方米，渗灌农田16.9万亩，确保
了灌区水稻和农经作物的丰收，使水利工程控灌区粮食增产达1万吨。沙坝、大河坝、张星桥水库在满足饮用水的情况下，确保了重庆市粮油基地灌溉用水，使大旱之年水稻增产近20%。全县的水利工程确保了供区31.96万人和34.05万头牲畜的饮用水，减灾效益达到2亿元。国家农村饮水解困工程和农村饮水安全工程受益人镇乡,只曲水、石安、福禄三个场镇和大观安乐村供水站因河流水源干枯采用临时供水措施解决饮水问题，95%以上的饮水工程没有出现供水紧张局面，满足了群众饮用水需要。梁山镇青都村2005年建设饮水工程，往年一干就发愁，今年大旱有水心不荒。柏家镇龙江九组的曾明富，在地坝外浸水处修建了一口蓄水量50立方米的水池，两个多月干旱，10家农户全这靠这口池子饮用水，虽然浸水干枯了，但池中仍有水量15立方米，顺利渡过了干旱。
特大干旱 暴露出水利建设的投入软肋
全县74座水库大多建于上世纪六七十年代，多属“三边”工程，加之运行多年失修，许多水利工程不同程度地存在病险，国家被助有限，地方财力困难，整治资金不足，病险水库无钱整治，渠系工程无钱岁修，导致工程不能正常蓄水，渠道难以正常灌溉的现象。
从今年汛前检查的情况看，全县74座水库能安全度汛的水库只有23 座，不安全度汛的水库51座（限制蓄水29 座，空库度汛22 座），占74座水库的68.9 %。不能安全度汛的水库中，小(一)型以上水库15 座，占小(一)型以上水库的62.5%。小(二)型水库36 座，占小 (二)型水库的72 %。全县各类水利工程应蓄水10119万立方米，病险导致蓄水能力为6118万立方米，只有60%，蓄水能力严重不足。石安镇莲花水库因病无钱整治，汛期不得不空库度汛，干旱发生后，库内无水，村民不得不靠送水度日。
多年来，由于对电力提灌站建设投入太少，老化失修十分严重，加上管理落实不到位，被盗或损毁，干旱来临，电力提灌站无法正常发挥抗旱作用。
特大干旱 暴露出农村饮水的缺水之痛
《梁平县农村饮水现状调查评估报告》表明，梁平县33个镇乡、315个村、2519个组、233555户、88.89万人，饮水不安全人口达到45.73万人，占全县总人口的51.45%，占全县农村人口78.89万人的57.79%。其中：水质不安全15.49万人，水量不达标14.24万人，用水方便程度不达标3.77万人，水源保证率不达标12.23万人。今年的特大干旱，全县出现32.24万人和36.58万头牲畜饮发生用水困难；主要分布东西山区的广大农村，由于没有骨干水源工程，仅靠很少的小型水库、山平塘、蓄水池、水井和山泉饮水，特大干旱导致一些饮水设施水源干枯，群众饮水非常困难。
特大干旱 深刻反思水利建设的薄弱环节
反思之一：土地承包到户，特别是近年来农村税费改革和取消“两工”(农村义务工和劳动积累工)后，用于农村水利设施建设的村提留不复存在。同时，农村青壮年劳力外出打工逐年增多，农民投工投劳急剧减少，导致农村水利设施建设陷入了既无资金又缺人力的尴尬境地，水利设施出现了有人用水无人维修的艰难处境。
反思之二：按照国家水利投资“分级负责、分级管理”的政策，10万立方米以上、100万立方米以下的小二型水库由乡镇一级负责投资和管护；100万立方米以上、1000万立方米以下的小一型水库由县一级负责投资及管护；1000万立方米以上的中型水库由市一级负责投资及管护。而兴建一个小二型水库动辄耗资几百万，对于“饥饿型”的地方财政来说，几百万的建设资金完全是一个天文数字。
反思之三：历史欠债太多，农村地区亟需投资兴建水利设施以及整治病险水库的地方比比皆是，而目前的财力现状决定，国家资金主要投入大型水利工程，因而出现财力好的地方水利基础设施较好、财力弱的地方则较为薄弱，长此以往恶性循环，很难摆脱缺水之痛。
反思之四：各地申请各项水利建设资金的报告很多，国家和地方财政又没有“按需建设”的资金承受能力，颇令水利部门头痛。
反思之五：管护可尝试市场化进程缓慢。上世纪90年代中期开始，为解决水利设施长期缺乏管护的问题，进行了以承包、租赁、拍卖为主的经营权管理制度改革，虽然取得了一些成绩，群众生产生活用水也在一定程度上得到保证。但水库因投资较大，且存在防汛的安全责任，要求水库需有一定的水位落差而门槛较高，加之产出效益较低、回报期较长，并不为投资者看好，既鲜有人问津，主管部门也非常谨慎。
反思之六：承担饮水水源的水利工程，有的是小（二）型水库或山平塘，这些工程的产权有的属当地政府，有的属村社，灌溉时节，群众大量放水灌溉，供水单位没有有效的措施加以调控，水利部门又不可能天天监控，一旦出现大旱，出现群众争水和人畜饮水困难。
特大干旱 呼唤水利建设快马加鞭
旱灾年年吞噬着农民的收成，更让群众生活受到严重影响。水利设施建设成为必须解决的重大课题，出路何在？
措施之一：国家在加大大中型水利建设投入的同时，要加大对小微型水利设施的投资力度。重点要加强对农村小型水库、山坪塘、石河堰、小水池、小水窖等投资少、见效快的项目投入。
措施之二：进一步探索和引导以市场化手段解决小微型水利设施的养护问题。针对目前业主商业用水与群众生产生活用水在旱期出现矛盾的现状，政府应考虑对放水救灾而导致损失的业主予以相应补偿。
措施之三：在目前国家及地方财力有限的情况下，积极推广农村用水合作组织，走“自建、自有、自管、自用”的路子，调动全社会投入水利的积极性，这也是应对农村实行家庭联产承包
责任制后出现新问题而采取的新举措。
措施之三：对承担饮水的水源工程，应从法律上将产权明确给供水单位（水利部门），确保干旱时的人畜饮用水。
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