今年8月，卫生部公布了《食品安全行动计划》，用于指导今后5年我国的食品安全工 作；在制定这个行动计划过程中，世界卫生组织非常重视，数次派专家前来指导。《食品安全行动计划》确立了食品生产经营者是食品卫生第一责任人，把食品生产经营者加强自身食品卫生管理放在了保证食品安全的核心，它通过建立和完善全国食品污染物监测网和食源性疾病监测网，及时发现和纠正存在的问题，并通过制修订卫生标准、法规和干预政策，及时堵塞监管漏洞和弥补工作中的不足，积极引导食品生产经营企业健康发展。《食品安全行动计划》既包括了对食品原料的污染物监测和评价，也包括了人群总膳食研究，其范围涵盖了“从农田到餐桌”食物链全过程，强调了部门之间的合作和配合。

　　目前，我国食品安全面临的形势十分严峻：食源性疾病仍然是危害公众健康的最重要因素；食品中新的生物性和化学性污染物对健康的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题；食品新技术、新资源(如转基因食品、酶制剂和新的食品包装材料)应用给食品安全带来新的挑战；我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高，自身管理水平仍然偏低；防范犯罪分子利用食品进行犯罪或恐怖活动的重要性越来越突出；食品安全监督管理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要。

　　新闻背景

　　《食品安全行动计划》由来

　　新华社北京10月6日电(记者朱玉)近年来，国际食品安全事件不断发生，引起消费者极大不安，世界各国纷纷采取包括立法、行政、司法等各种措施，维护消费者的健康利益。食品安全已经成为各国国家安全的重要组成部分。

　　1997年，美国公布了《总统食品安全计划》，组成了由多个政府部门参加的总统食品安全委员会，随着其反恐战略的实施，其控制食品安全的力度不断加强。

　　2000年，欧盟发布了一项长达52页的食品安全白皮书，重新构筑了一个新的食品安全监管框架，内容覆盖了牲畜饲料监管、消费者健康保护、生产者和供应商保证食品安全的职责等，并在欧盟成员国建立食品安全网络与预警系统。

　　2001年1月28日，第53届世界卫生大会通过了《食品安全决议》将食品安全列为公共卫生的优先领域，要求成员国制定相应的行动计划，最大程度地减少食源性疾病对公众健康的威胁。