| 上海，迈向国际化大都市的希望之路 |
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| 《科技日报》 2003-09-05 |
当2010年世博会主办权竞争槌声落定之时，世界的目光再次聚焦到上海。上海发展的蓬勃气势和光辉前景，成为东方一道亮丽的风景线。与其说世人关注能否成功举办次此世博会，不如说更关注上海的发展前景。在创新制胜的21世纪，位于中国经济发展先锋的上海，如何先行一步，加快发展，率先实现现代化，上海市委、市政府作出了响亮的回答，那就是必须实施科教兴市，走通“华山天险一条路”。看到本报关于上海市科技发展的系列报道，我们不揣冒昧断言，广大读者会像我们一样为上海科技创新的新成就、新举措而欣慰。
这些年来，上海以独特的战略眼光和大手笔初步确立了国际经济、金融大都市的地位，但在经济、科技全球化进程不断加快，知识经济兴起的今天，上海要成为具有强大竞争力的现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易和航运中心，其优势并不仅仅在于地理位置和现有资源，关键在于其优于、强于其他地区的创新能力和活力。因此，这要求上海首先要成为具有强大活力的国际创新大都市，在体制创新、科技创新、文化创新方面不仅要位于全国前茅，而且要走在世界前列。目前，上海市已经具备了许多良好条件：有着雄厚的工业化基础，有着优越的投资环境和强大的科技实力与人才基础，很多的跨国公司已经在上海落户，大学、科研机构数量仅次于北京，高技术产业发展势头强劲，对传统产业的改造力度不断加大。科技进步对国民经济发展的贡献率超过了50％，成为上海经济高速发展的首要推动力。
在看到成绩和希望的同时，也应看到上海离国际创新大都市的要求还有很长的路要走。上海高技术产业发展很快，但具有自主知识产权的高技术产业包括民营科技企业的数量还不多，这说明上海的科技资源在促进高技术及产业化方面的优势还没有完全发挥出来。跨国公司虽然对高技术产业的投资逐步增长，但在沪建立的研究开发机构数量还不太多。在人才吸引方面，上海虽然采取了许多有效措施并取得了成绩，但高新技术发展及产业化及相应的金融、管理等人才还很缺乏，这些瓶颈不克服，会对国际创新大都市的建设带来很大制约。
因此，上海要真正成为现代化的国际大都市，就必须进一步加大科技创新的力度。这首先要加大体制创新的力度，通过加快区域创新体系建设，进一步解放科技生产力，发挥人才第一资源的重大作用。
这需要按照三个代表重要思想的要求，与时俱进，来一个新的大的思想解放，进一步转变观念，使体制、机制和观念都能紧跟当今世界发展潮流，真正担当全国改革开放、科教兴国、信息化带动工业化的先锋。要牢牢抓住当今全球产业结构调整的机遇，加大对国外一流高技术的吸引程度，吸引更多的跨国公司研究开发机构落户。进一步加大对高技术产业化的支持力度，培育更多的具有自主知识产权的高技术产业，大幅度提高其在国民经济中的比重。进一步加大科技创新创业的环境建设，大力创建服务型政府，创造更加优越的金融、法律、政策环境，吸引更多的海内外优秀人才来沪工作，为他们充分施展才华提供有效保障。
上海市确立的科教兴市新战略和新举措，给我们展现了成为国际创新大都市的希望。除了天时地利，更大的希望在于以下几个方面：
希望之一，科教兴市已经成为统领全市经济、社会发展全局的重大战略。市委市政府高度重视，从市委、市政府到各级党委、政府，一把手抓第一生产力已成风尚。科教兴市的口号已经不仅仅停留在各级政府的文件中，作为一般的工作部署，而是深深地植根于各级党委政府的工作理念中，成为推动经济社会发展，提升城市综合竞争力的一条主线。他们在加大科技投入、优化科技进步社会环境、实施人才战略等方面，措施实、力度大、突破多，为科技创新提供了有力的领导保障。
希望之二，全社会大力协同，汇聚成了推动科技进步的强大动力。在上海市，科教兴市战略不仅是科技和教育部门的中心工作，而且已经渗透到经济和社会发展的各个方面。科教兴工、科教兴农、科教兴商、科教兴文、科教兴体等等，在上海的科技创新进程中已成万马奔腾、齐头并进之势。发挥各自职能优势，主动为科技创新提供服务和支持，为促进科技进步开绿灯、争做贡献正在成为各部门的自觉行为。全社会关心科技、重视科技的浓厚氛围，营造了孕育创新、支持创新的沃土，提供了创新的不竭动力。
希望之三，良好的政策环境，形成了创新的良好平台。各项创新创业政策的不断出台，极大地激发了蕴藏在科技人员中的创新潜力，全社会创新创业的积极性不断高涨，科技成果向现实生产力转化呈现出超常规发展，上海不断优化的政策软环境，为上海强大的科技资源转化为经济优势提供了有力保障。
希望之四，高度重视人才作用，构筑了创新的人才高地。良好的政策环境无疑为国内外各类优秀人才在上海创新创业提供了广阔的发展空间。这些年来，上海市围绕经济和社会发展需求，在培养人才、吸引人才、用好人才、留住人才各个环节，统筹部署，不断夯实人才资源作为第一资源在科技创新中的战略地位。每年大量各类优秀人才正在从世界各地向上海集聚，一个强大的创新人才高地，已成为上海科技创新和经济社会发展最重要的战略资源。
最令我们激奋的希望是，上海正以现代化的矫健步伐走向世界，走向辉煌。我国改革开放欣欣向荣的大好形势、世博会的举办都将为上海的发展带来更多的机遇和动力。然而，经济、科技全球化进程更进一步加剧了国际竞争的白热化，科技创新无疑成为竞争成败的决定性因素。上海把科技创新作为“智取华山一条路”，无疑是一项与时俱进的正确的战略之举，是迎着国际竞争的风雨，迈向国际创新大都市的希望之路，是成为国际现代化大都市的成功之路。以“而今迈步从头越”的气魄坚定地走下去，就一定能创造新的辉煌。我们以坚定的信心，期待着浦江两岸崛起创新发展新的壮丽宏图。无限风光在险峰！
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